2006年4月1日至2006年4月30日,全市共监测电视、广播、平面和网络媒体广告341414条次,其中涉嫌违法广告1153条次,涉嫌违法广告发布率0.34%,比上月降低了0.02个百分点。其中,北京市广告监测中心对北京地区24套电视节目、13套广播节目、17家报纸和11家网站的图形广告(以下所有网络广告数据均为图形广告数据)进行了监测,共监测广告280447条次,其中涉嫌违法广告1129条次,涉嫌违法率0.40%。

一、广告发布情况

  (一)按媒体分类

   1、全市各类媒体广告发布情况

   2、重点媒体具体监测情况

  (1)电视媒体

  (2)广播媒体

  (3)平面媒体

  (4)网络媒体

  3、重点媒体涉嫌违法量、涉嫌违法率与上月比较

  (二)按商品、服务类别分类

  1、全市发布重点商品、服务广告涉嫌违法情况

  2、全市媒体发布重点商品、服务广告情况

  3、重点媒体涉嫌违法广告商品、服务类别分布

  (1)电视媒体

  (2)广播媒体

  (3)平面媒体(取涉嫌违法率排名前5位的行业)

  4、重点商品、服务违法广告

二、广告监测分析

  (一)广告发布情况分析

  本月,广告发布量和涉嫌违法广告量均有上升。其中,广告发布量由上月的269775条次上升至343414条次,增加了73639条次。涉嫌违法量由977条次上升到1153条次,增加了529条次。涉嫌违法广告发布率,较上月降低了0.02个百分点,与去年同期相比略有上升,上升了0.04个百分点。医疗服务、保健食品和人用药品这三类行业的涉嫌违法广告量和涉嫌违法率仍居各行业前列。

  与上月相比,平面媒体的涉嫌违法率变化不大,为0.72%,违法的绝对数量较上月增加了103条,涉嫌违法率名列四类媒体之首。平面媒体的违法问题仍主要集中在医疗服务类、人用药品类、保健食品类、卫生洗涤用品类和医疗器械类。这些类别的广告之所以“热衷”于平面媒体,主要因为平面媒体刊登广告费用较电视媒体低,而且比广播媒体更为直观,并且平面媒体的介质存留周期较长,广告内容具有更持久的影响。

  重点平面媒体中,违法问题较严重的《作家文摘》涉嫌违法率为20.00%,高居各平面媒体之首。该媒体广告发布量较少,其广告类别主要集中在报刊书籍类、医疗服务类和医药医疗用品类。其医疗服务、人用药品和保健食品类的涉嫌违法率达到100%。

  广播媒体涉嫌违法率仍呈现上升趋势,由2月份的0.17%上升到3月份的0.28%,到本月上升到0.39%,平均每月上升0.11个百分点。与去年同期相比,广播媒体的涉嫌违法率也上升了0.29个百分点,其违法问题出现在北京人民广播电台,违法行业主要集中在人用药品类和保健食品类。

  电视媒体没能保持住违法率的零纪录,涉嫌违法率为0.03%。其中,北京电视台涉嫌违法广告发布量较多,为42条次,违法问题集中在人用药品类和医疗服务类。

  (二)重点提示

  1、个别产品冒用批号,审查人员不容忽视。

  个别产品为宣传其具有治疗或保健功效,冒用其它产品的相关批号和审批范围。如“藏秘排油茶”广告,宣称自己为保健食品,具有减肥功效,并刊登保健食品相关批号。实际上,该批号批准的保健食品名为“百草减肥茶”。对此,广告监测中心将重点监测此类问题,希望各媒体认真审查商品名称与广告批号是否相符,把好广告发布关。

  2、电子词典类广告夸大功能,涉嫌欺骗、误导消费者。

  随着中、高考的步步临近,从书籍到电子词典,从教育辅导到考前冲刺,从功能饮料到健身补脑,各种形式的广告活跃在人们的视线中。其中,“E 百分”的电子词典广告以产品直销的形式出现在电视媒体。该广告使用大量的中、高考考生现身说法的形式,对其使用前和使用后的成绩加以比较;态度诚恳的主持人和夸大其词的画外音贯穿始终,广告内容反复重复,刺激学生和家长的购买欲,种种表现都严重涉嫌欺骗和误导消费者。

  3、房地产广告出现变相融资、升值和投资回报等虚假夸大内容,审查人员应加大审查力度。

  随着房地产业的迅速升温,房屋及建材类的广告日益增多,广告形式也多有变化。本月,全市共监测房地产类广告10826条次,比去年同期增长2553条次,比上个月也有明显的增加。从形式上看,普通商品房类广告的特点主要有:一是广告中对房价的表述多用“起价、均价”等不明确的价格表述;二是广告中大量使用一些度假胜地的图片作为效果图;三是广告中使用“绝版户型,限量销售”等夸大词汇吸引消费者的眼球。近期,投资商铺的广告逐渐增多,该类广告大多以投资商铺获取回报的形式出现。广告的特点为:承诺最低回报百分比、银行担保等。在此,我们再次提醒广大消费者,任何投资都具有风险,不要轻信广告宣传的内容,要谨慎、理智投资,以免自身蒙受经济损失。各媒体的广告审查人员也要严格把关,对存在变相融资、升值和投资回报等虚假夸大内容的广告要加大审查力度。

  4、违法广告重复发布不容忽视,分局应加大监管力度。

  本月,涉嫌违法广告发布率与去年同期相比略有上升,上升了0.04个百分点。究其原因,主要是违法广告重复发布的问题。例如,广播媒体涉嫌违法广告发布量高达179条次,实际违法的广告条数为3条。因此,各分局应加大监管力度遏制违法广告重复刊登的现象,提高控制力,并责任到人。



                              北京市广告监测中心

                                 2006年5月