2005年10月1日至2005年10月31日,全市共监测电视、广播、平面和网络媒体广告212297条,其中涉嫌违法广告2549条,涉嫌违法广告发布率1.2%。其中,北京市广告监测中心对北京地区24套电视节目、13套广播节目和21家报纸进行了监测,监测广告178283条,其中涉嫌违法广告2547条,涉嫌违法广告发布率1.43%。

违法广告发布情况

  一、按媒体分类:

   (一)、各类媒体10月份广告发布情况:

    1、总表

    2、全市各类型媒体涉嫌违法量与上月比较图(单位:条):

  本月十一长假期间广告发布量减少,由九月份的290715条下降至212297条,涉嫌违法量由上月2641条下降到本月2549条,下降了92条,涉嫌违法广告发布率较上月略有上升,达到1.2%。

  上个月在电视媒体上凸现的烟草问题得到了纠正,其涉嫌违法广告发布量由241条降至33条,违法率由上月的0.18%降到了本月的0.04%。

   (二)、重点媒体违法广告情况与9月份比较,见下表(单位:条):

  本月,平面媒体涉嫌违法广告量仍然呈上升趋势,《京华时报》、《北京晨报》、《北京娱乐信报》三家媒体涉嫌违法广告发布量比上月都有大幅增加,《法制晚报》、《北京晚报》则出现了明显的下降。

  二、按行业分类:

  (一)、发布涉嫌违法广告居前列的行业:

  1、 总表:

  2、严重违法行业广告在各类媒体分布表:

  本月,发布违法广告较为严重的行业是医疗服务,共发布1742条涉嫌违法广告,违法率由22.67%上升至29.50%。

  医疗服务主要违规表现:

  保健食品类的涉嫌违法广告量比上月增长了116条,涉嫌违法广告发布率由上月的4.50%上升至12.73%。问题主要集中在:夸大或者超出食品药监部门审批的保健功能,使用与药品想混淆的用语对消费者造成误导。

  人用药品类涉嫌违法广告的问题主要是对药品的效果进行不科学的断言或保证,夸大药品的疗效;另外仍有个别处方药违反规定在大众媒体上发布广告。

  (二)、重点媒体主要涉嫌违法广告行业分布:

  1、平面媒体

  2、电视媒体

  3、广播媒体

  重点提示

  医疗服务类广告的自律

  本月医疗服务类涉嫌违法广告继续占到涉嫌违法广告总量的一半以上,违法情况严重。作为关系到人民生命财产安全的特殊行业,医疗服务具有很强的专业性,不易被普通老百姓所掌握,因此其宣传也应该本着科学、真实、严谨的态度。

  目前在医疗体制的改革过程中,在经济利益的趋使下,医疗服务类广告存在的混乱和不实宣传严重扰乱了广告市场和医疗秩序,在人民群众中造成了极坏的影响。对医疗广告规范的正途是让它为患者提供准确的就医信息,要达到这个目需要监管部门的大力工作,同时行业的自律也是净化市场、促进良性发展不可或缺的力量。

  本月《法制晚报》对部分集中发布医疗广告的版面进行了统一规范,仅发布医院名称、诊疗科目(疾病名称)、医院地址及联系方式(见下图)。

  这种做法既摈弃浮夸多余的混乱宣传,使信息明确、集中、有效的传达给患者,也使媒体涉嫌违法发布量迅速下降,违规情况好转。由媒体施行的对医疗广告的统一规划与整合是对违法广告进行行业自律的有益尝试,希望得到坚持和进一步推广。



                              北京市广告监测中心

                                 2005年10月